來自住建部的消息稱，9月中旬陸續(xù)將有20個左右的二三線城市實施限購令，樓市調控效應進一步深入。“除了西藏、寧夏，幾乎所有的省、自治區(qū)都醞釀了限購城市名單?！币晃凰拇ㄊ∽〗◤d人士表示，一旦得到住建部和當?shù)卣恼J可，名單將會擇機出爐。

　　首批名單或涉及20個城市

　　8月初，住建部向各省住建廳下發(fā)了《列入新增限購城市名單的建議標準》，限購令再次走到樓市調控的前臺。

　　早在7月中旬召開的國務院常務會議上，國務院總理溫家寶就表態(tài)要堅持房地產(chǎn)市場調控不動搖、不放松，包括通過住房限購措施遏制投機投資性購房，尤其提到，房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。

　　隨即住建部公布了需要納入限購范圍的二三線城市“五條標準”：即“6月份國家統(tǒng)計局新建住房價格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房價格指數(shù)月均環(huán)比增幅較高，排名靠前的;6月份新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的;1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的;位于已限購區(qū)域中心城市周邊，外地購房比例較高的;存在房價上漲過快，調控政策執(zhí)行不嚴格等突出問題，社會反映強烈的。

　　凡符合上述五條標準中兩條的城市，被住建部列入限購名單。

　　自2010年“新國十條”，2011年“新國八條”兩輪樓市新政出臺之后，各地曾分別掀起出臺限購令的熱潮。國內一線城市、省會城市以及計劃單列市等大部分地區(qū)均已出臺限購政策。但如今隨著二三線城市房價的看漲，限購令即將啟動第二次升級。

　　“這次限購名單將采取地方主動上報，再與住建部商定的辦法。”上述住建系統(tǒng)人士表示，此外，相關部門在調查部分二三線城市和中小城市房價快速上漲的原因后也草擬了一個新一輪限購城市的名單，主要依據(jù)房價漲幅和房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅兩個指標。

　　日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市7月份房價數(shù)據(jù)顯示，7月價格同比上漲幅度超過5%的城市共27個，環(huán)比價格上漲的城市有39個。而按照上述住建部公布的限購“五條標準”，包括烏魯木齊、秦皇島、煙臺、洛陽等近20個城市面臨出臺限購令的壓力。

　　受累擠出效應

　　但房價環(huán)比漲幅并不在前幾位的浙江臺州反而率先出臺了限價政策。

　　根據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計，今年上半年臺州商品房成交量環(huán)比上漲為4.1%，而秦皇島、哈爾濱、濰坊等多個二三線城市同比上漲幅度已經(jīng)超過20%。

　　“臺州屬于二三線城市中房價絕對值較高的城市，而且易受上海、杭州等限購政策的擠出效應影響?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭分析，住建部首先約談的城市很可能集中于廊坊、珠海、惠州、昆山等“準限購城市”，他們緊鄰北上廣深等限購嚴格的城市。

　　曾一度，“歡迎北京人到廊坊買房”的廣告語在北京四處流散。如今風聲鶴起，有消息稱，廊坊市近日下達一項通知：“要求停止一切關于房地產(chǎn)項目的宣傳活動，戶外圍擋、項目圍擋、電視、報紙廣播等一切媒介都須停止?！?/P>

　　“地方政府希望開發(fā)項目宣傳低調，特別是不要提投資、別墅、高檔住宅等敏感字眼?！鄙硖幒颖?、四川、湖南等地的多位開發(fā)商表示，這些二三線城市大多不愿主動成為限購焦點。

　　值得注意的是，此輪限購令出臺之前，不少地方政府通過出臺地方“限價”等措施，降低出臺限購令的可能性?！岸€城市對土地財政和房地產(chǎn)經(jīng)濟的依存度遠高于一線城市和省會城市，因此住建部此前要求的8月20日前二三線城市上報限購政策也被變相拖延?！碧┡d地產(chǎn)總經(jīng)理嚴冰認為，由于限購結果遲遲未出，市場出現(xiàn)部分恐慌性購房需求，導致目前二三線城市房價的上漲壓力依然巨大。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，70個大中城市中，實施限購政策的39個城市房價漲幅已明顯放緩，普遍低于31個非限購城市的定基漲幅。7月份，39個已限購大中城市房價定基漲幅為4.53%，31個非限購城市房價定基漲幅則為4.82%。

　　量價難換

　　多種渠道的統(tǒng)計顯示，2011年上半年全國樓市整體銷量出現(xiàn)約5%的下滑，而限購城市的樓市庫存大多拉大到12個月以上，但90余家房企公布的年中報卻顯示，盡管壓力巨大，絕大多數(shù)房企卻不愿大幅降價以求銷量。

　　中原地產(chǎn)近日對全國15個省市50個未實施限購令的二三線城市進行調研發(fā)現(xiàn)，由于這些城市大部分尚處于房地產(chǎn)市場發(fā)展的起始階段或上升階段，自住依然是這些城市的需求主力，因此這些城市2011年上半年成交量和成交價格受本輪調控的影響較小，市場依然保持原有的發(fā)展軌跡。

　　在嚴冰看來這一輪出臺限購的二三線城市不會超過30個，而未限購城市數(shù)量卻有600個左右，因此出臺限購的城市樓市銷量即使出現(xiàn)大幅下滑也不會對全國房地產(chǎn)市場造成實質影響。

　　“政府的想法其實是希望用房價的下跌去換取銷售量。只要價格沒下來，限購就不會停止。但是在嚴厲的限購政策下，有些人不是買不起，而是沒有資格買。因此即使房價下跌，也換不來成交量”。地產(chǎn)“大嘴”任志表示，樓市緊縮將成為下半年的常態(tài)。

　　“能否在即將到來的樓市傳統(tǒng)旺季取得理想的銷量主要看此前開發(fā)商的項目布局，如果在限購名單外的二三線城市或者大城市的區(qū)縣有一定布局的房企仍可以求穩(wěn)?！?在貴州金源地產(chǎn)顧問公司副總唐龍看來，幾輪限購令反而成了房地產(chǎn)投資和樓市購買的熱點向未限購城市或區(qū)縣等地下移的推手。